Общая информация
Академия правосудия Республики Узбекистан современная, непрерывная и институциональная модель подготовки высококвалифицированных кадров в сфере правосудия
В последние годы в Республике Узбекистан последовательно реализуются масштабные судебно-правовые реформы, направленные на укрепление демократических принципов организации государственной власти, обеспечение верховенства закона, а также надёжную защиту прав и свобод человека. Независимость и эффективность судебной власти, прежде всего, находятся в прямой взаимосвязи с уровнем профессиональной подготовки судейского корпуса, его нравственно-этическими качествами и современным уровнем правового мышления.
С этой точки зрения объективной необходимостью стало коренное пересмотрение системы подготовки кадров в сфере правосудия и выведение её на качественно новый уровень. Данная потребность нашла своё отражение в Указе Президента Республики Узбекистан от 21 августа 2025 года УП-141 «О мерах по коренному совершенствованию системы подготовки высококвалифицированных кадров в сфере правосудия». В соответствии с данным Указом на базе Высшей школы судей при Высшем судебном совете Республики Узбекистан была создана Академия правосудия Республики Узбекистан.
Создание Академии правосудия является историческим решением, направленным на внедрение принципиально новой институциональной модели подготовки кадров в национальной судебной системе. Академия выступает не только как образовательное учреждение, но и как единый центр, объединяющий судебно-правовую политику, научно-исследовательскую деятельность, практику и инновации.
До учреждения Академии подготовка кандидатов на должность судьи, переподготовка и повышение квалификации судей и работников судебного аппарата осуществлялись Высшей школой судей. В период 2019–2025 годов данным учреждением были достигнуты определённые положительные результаты в сфере подготовки судейских кадров. В частности, магистерскую программу окончили 680 слушателей, значительная часть которых была назначена на судейские должности. Кроме того, тысячи судей и работников судебного аппарата прошли краткосрочные курсы повышения квалификации.
Вместе с тем практика показала, что новые задачи, стоящие перед судебной системой, не позволяют ограничиваться традиционными формами подготовки судей. Судья должен не только знать нормы права, но и уметь самостоятельно принимать решения в сложных процессуальных ситуациях, обладать психологической устойчивостью, а также выносить решения, затрагивающие судьбы людей, на основе принципов справедливости и верховенства закона. Именно эти факторы легли в основу концептуальных основ деятельности Академии правосудия.
В центре деятельности Академии находится интеграция образования, науки и судебной практики. Образовательный процесс организован на основе фундаментальной идеи «будущего судью обучает действующий судья». В рамках принципа «наставник – ученик» к преподаванию привлекаются судьи с большим практическим опытом. Это позволяет устранить разрыв между теорией и практикой и сформировать у слушателей профессиональные навыки, соответствующие реальной судебной деятельности.
Образовательный процесс в Академии правосудия базируется на современных педагогических и информационно-коммуникационных технологиях. Основное внимание уделяется развитию у слушателей аналитического и критического мышления, комплексного подхода к правовым ситуациям, единообразного и точного применения норм закона, а также навыков качественной подготовки процессуальных документов. С этой целью обучение организуется в форме дуального образования на основе принципа «теория – практика – имитация».
В рамках дуального образования слушатели не только участвуют в теоретических занятиях, но и наблюдают реальные судебные заседания, анализируют каждое процессуальное действие судьи, изучают взаимоотношения между участниками процесса. Кроме того, в специально оборудованных залах проводятся имитации судебных процессов, в которых слушатели участвуют в ролях судьи, прокурора, адвоката, истца, ответчика, свидетеля и других процессуальных фигур. Данный метод позволяет формировать профессиональные навыки не абстрактно, а на практической основе.
Внедрение занятий в формате «виртуального суда» является ещё одним ярким примером инновационного подхода в образовательном процессе Академии. Посредством виртуального суда слушатели получают возможность в режиме реального времени наблюдать судебные процессы, анализировать судебные решения, готовить процессуальные документы, а также использовать технологии искусственного интеллекта. Это способствует повышению готовности судей к эффективной деятельности в условиях цифровой трансформации.
С 1 октября 2025 года подготовка кандидатов на должность судьи осуществляется посредством шестимесячных курсов профессиональной переподготовки в Академии. Приём на данные курсы проводится в многоэтапном порядке на основе принципов открытости, прозрачности и объективности. В ходе отбора комплексно оцениваются правовые знания кандидатов, их нравственные качества, профессиональная пригодность и психологическая устойчивость.
В Академии также была обновлена система повышения квалификации судей и работников судебного аппарата. В зависимости от срока пребывания в должности, эффективности деятельности и рейтинговых показателей судей введён обязательный периодический порядок повышения квалификации. Данная система способствует постоянному обновлению знаний и навыков судей, а также их оперативной адаптации к изменениям законодательства.
В рамках деятельности Академии особое внимание уделяется подготовке руководящих кадров. Судьи, включённые в резерв для занятия руководящих должностей в районных, городских и областных судах, проходят специальные курсы переподготовки. Это направлено на повышение эффективности управления в судебной системе и назначение на руководящие должности подготовленных и квалифицированных кадров.
Важной составной частью образовательного процесса Академии является формирование нравственно-этических основ судейской профессии. В сознание слушателей глубоко внедряются такие ценности, как честность, беспристрастность, объективность, преданность закону, а также нетерпимость к коррупции. Это обеспечивает соблюдение не только правовых, но и высоких моральных стандартов в деятельности судьи.
Начиная с 2026/2027 учебного года в Академии планируется внедрение практико-ориентированной магистерской программы по специальности «Судебная деятельность». Данная программа направлена на расширение возможностей подготовки высококвалифицированных специалистов в судебно-правовой сфере.
В заключение следует отметить, что Академия правосудия Республики Узбекистан сформировала современную, непрерывную и соответствующую международным стандартам институциональную модель подготовки кадров в национальной судебной системе. Деятельность Академии способствует укреплению независимости судебной власти, повышению профессионального потенциала судейского корпуса и дальнейшему росту доверия общества к правосудию. Это, в свою очередь, имеет важное значение для обеспечения верховенства закона и утверждения справедливости в стране.